我院王雍君教授在《财政研究》2024年第5期發表學術論文《數字經濟下的稅制進化與稅基擇優:基于價值保護和信息約束》。
數字經濟發展不僅引發稅收政策方面的廣泛挑戰,還對現行稅收體系的基礎框架施加了适應性進化的巨大壓力,因此,除尋求恢複稅收原則實施有效性外,訴諸稅基擇優促進稅制進化至少同等重要。本文将稅制進化定義為保護經濟價值和降低信息約束齊頭并進的動态過程,該過程通過稅基擇優驅動,滿足三項擇優标準:契合數字經濟特征,收入穩定,扭曲效應最小化。據此鑒别的占優稅基依次為消費型主體稅基、中性化稅基和矯正性稅基,涵蓋六個占優稅種:終端銷售稅、消費支出稅、現金流量稅、租金調節稅、代謝流量稅和地方附加稅。通過創建和實施簡易登記制度等配套安排,占優稅基和稅種能夠在相對較低的信息約束下運作,為數字經濟健康發展提供協調一緻的稅收保護,還支持一系列重要的公共價值,包括财政自主性、健康消費、環境保護、透明度、稅收公民和稅收文明。本文的主要貢獻在于嘗試對占優稅基和稅種進行有力論證,為現行稅收體系何去何從指明中長期目标與方向。
本文研究獲得了國家社會科學基金重大項目“新時代财政政策效能提升的測度理論、方法與中國實踐研究”(編号:22&ZD089)資助。
供稿:歐陽和霞 審核:趙國欽 編輯:王萌