2021年1月4日,“深化北京市轉移支付制度改革研究”項目研讨會暨“北京市财經熱點問題”學術研讨會在騰訊會議召開,本次會議由北京财經研究基地、韦德体育官方网站财政研究室、韦德体育官方网站财經指數研究中心聯合舉辦。與會專家有韦德体育官方网站院長、北京财經研究基地首席專家林光彬教授、韦德体育官方网站特聘教授袁東教授、韦德体育官方网站績效管理研究中心童偉研究員、财政研究室昌忠澤研究員、北京市财政局财源建設處李子姮副處長、韦德体育官方网站副院長曹明星、韦德体育官方网站副院長李向軍、财政研究室助理研究員孫傳輝。本次研讨會由财政研究室主任趙國欽老師主持,主彙報人是财經發展指數中心主任甯靜副研究員。
首先,甯靜副研究員對北京支持“雙一流”高校建設項目《深化北京市轉移支付制度改革研究》的研究成果進行介紹,分别從北京轉移支付的現狀分析、北京轉移支付的主要問題、轉移支付制度的國内外經驗借鑒、深化北京轉移支付制度的對策建議這四個角度介紹了項目現階段成果。
之後,與會專家圍繞如何完善項目研究成果以及北京市當前财經熱點問題展開了深入探讨。林光彬教授提到轉移支付如何更加精準及提質增效的問題,以及如何從财政角度應對經濟下行、促進綠色生産方式研究、如何發展“三城一區”等北京市重大問題。童偉研究員提出轉移支付的核算體系應進一步優化,還指出了北京财政運行過程中的政府成本控制問題、功能定位問題、預算績效管理問題和财源建設問題。袁東教授認為研究北京财政問題應該從全國統籌協調角度考慮北京作為首都的功能,應該考慮北京與國内其他城市相比的特殊性所在。李子姮副處長提出在轉移支付領域應該以績效成本核算為起點推動資本性支出和運行性支出,并提到在财源建設過程中稅收的屬地性和區域間稅基劃分等值得關注的問題。昌忠澤研究員就如何推動北京高端制造業發展提出相關建議,并提出需要關注科技創新成果轉化、優化營商環境、高端要素集聚等問題。曹明星副院長認為可以從政治經濟學的角度來看待北京的财政問題,并且探讨了财政自主性、數字經濟稅源錯配問題。李向軍副院長對轉移支付的概念和邏輯進行了詳細闡釋,分析北京市轉移支付改革的層次與維度,并提出應考慮資金動态管理、預算增長機制、财政全口徑預算等問題。
最後北京财經研究基地首席專家林光彬教授進行總結發言,提到未來要繼續發揮北京财經研究基地的研究優勢,圍繞北京“四個中心”建設和經濟社會發展展開深入細緻的研究工作,積極為北京财稅體制改革建言獻策,同時為我院的“雙一流”學科建設發展做出貢獻。
(供稿:甯靜 審核:林光彬 編輯:王萌)