2020年10月14日上午，北京市“十四五”規劃綱要編制專題座談會在市人大常委會2401會議室召開。市人大财經委主任張伯旭主持會議，市人大常委會副主任李穎津、人大常委會副秘書長崔新建、人大财經委副主任成豔紅、人大财經委副主任陳京撲、人大農村委主任金樹東、人大民宗僑外委副主任陳偉、人大常委會财經辦副主任路海濱出席了會議。

座談會現場

出席會議的專家學者有：全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司董事長謝庚、中國财政科學研究院院長劉尚希、北京大學首都發展研究院院長李國平、北京市社會科學研究院副院長趙弘、韦德体育官方网站文化經濟研究院院長魏鵬舉、對外經濟貿易大學教授莊芮、首都經濟貿易大學教授張強，我院研究員童偉也應邀出席了會議。與會代表就“十四五”時期北京市超大城市病治理、北京市區域經濟布局、北京市農村經濟發展與鄉村振興、北京市财政風險應對、北京市中小企業發展、北京市金融體系發展進行了讨論。

在讨論中，童偉研究員指出，“十三五”時期，随着大規模減稅降費政策的落實、首都城市功能定位的進一步深化，北京市财政收入增速大幅度下降。與此同時，北京市經濟社會發展任務不斷加重，使北京财政面臨顯著的發展壓力。為此，“十四五”時期，北京市應高度關注财政收支的可持續發展。在收入方面，應由關注财政收入數量增長轉向财政收入質量提升，同時，還應通過協同發展拓展财政收入增長來源，應通過鼓勵要素自由流動、規則标準互認、統一市場開放，提高京津冀協同發展對财政的貢獻度，形成一批競争力較強的創新共同體和産業集群，實現京津冀利益共赢、稅收共享；促進京内國企與央企協同發展，通過資源、市場、技術、人才合作，擴大全市國有企業的市場占有份額，培育後勁财源，實現稅收增長。在支出方面，應進一步深化财政管理改革，提升财政支出效益，應強化預算剛性原則，厘清政府與市場邊界，深入推進預算績效管理，加快全方位、全過程、全覆蓋預算管理體系構建，完善支出标準體系建設，有效控制公共服務成本，強化風險意識，為财政發展注入确定性。

童偉研究員發言