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《财政發展指數報告》系列藍皮書發布會暨“國家理财闡釋創新”學術研讨會

發布日期:2024年05月23日   浏覽次數:[]

2024年5月19日上午,《财政發展指數報告》系列藍皮書發布會暨“國家理财闡釋創新”學術研讨會在韦德体育官方网站學術會堂604會議室成功舉行。本次會議由韦德体育官方网站和北京财經研究基地主辦。韦德体育官方网站副校長栗峥、社會科學文獻出版社黨委書記和社長冀祥德,與來自北京大學、中國人民大學、中國财政科學研究院、中國社會科學院、韦德体育官方网站、社會科學文獻出版社等多位學術界和實務界的特邀嘉賓,以及韦德体育官方网站師生等60餘人參與了本次會議。

會議分為《财政發展指數報告》系列藍皮書發布會和“國家理财闡釋創新”學術研讨會兩個部分。會議開幕式由韦德体育官方网站院長曹明星教授主持。

圖1:會場全景

曹明星院長首先歡迎各位與會嘉賓參加本次《财政發展指數報告》系列藍皮書的發布會,并且介紹韦德体育官方网站貫徹國家和學校的發展戰略,緻力于三大體系的創新,過去幾年韦德体育官方网站的财經格緻系列論壇及其研究成果,推動孵化了《财政發展指數報告》系列藍皮書。

圖2:曹明星院長

(韦德体育官方网站院長、教授)

栗峥副校長代表學校向各位出席本次會議的嘉賓表示熱烈歡迎。他提到2024年政府工作報告對謀劃新一輪的财稅體制改革做出了重要部署,并指出财政作為國家治理的基礎和重要支柱,其高質量發展牽動着黨和國家事業高質量發展的全局。《财政發展指數報告》系列藍皮書的編寫和發布是我校在财政學科研究上不斷發力的重要體現。藍皮書的持續發布,也必将搭建起更為廣闊的學術交流平台,為國家的财政改革和經濟發展提供理論支撐和治理支持。

圖3:栗峥副校長

(韦德体育官方网站副校長、教授)

冀祥德社長向韦德体育官方网站院韦德体育官方网站發布藍皮書表示熱烈祝賀。他指出《财政發展指數報告》系列藍皮書通過構建國家财政發展指數的指标體系,形成财政發展指數的國際與國内的兩本藍皮書,為财政工作者及學者提供了一份有參考價值的數據資料。财政發展指數藍皮書不僅是我們了解國際國内财政發展狀況的一扇重要窗口,而且為促進國際間的相互交流以及制定符合我國國情的财政政策提供重要參考,同時也為後續同類皮書的研創起到了引領的作用。

圖4:冀祥德社長

(社會科學文獻出版社黨委書記、社長)

在接下來《财政發展指數報告》系列藍皮書的發布會上,報告研究團隊成員對藍皮書總體背景、國際藍皮書和國内藍皮書的主要内容進行彙報。

林光彬教授指出《财政發展指數報告》系列藍皮書是集體智慧的結晶,吸納了多個校内外專家的指導意見。他介紹藍皮書基于财政發展的三個核心目标,在傳統财政研究收支平管分析範式的基礎上,探索形成了财政運營、财政穩定、财政均等、财政治理和财政潛力5個維度的國内外統一分析邏輯框架,構建了一套有理論依據、符合應用需要、多個模塊的财政發展指标體系。藍皮書收集了國内各省和世界主要國家的财政數據,通過指标測算與比較分析,客觀準确地反映了中國作為财政大國的典型特征問題。同時他也指出藍皮書初次出版,存在一些不足之處,例如指标的選取測算、數據獲取更新等方面還有完善改進的空間,期待各位專家提出寶貴的意見。

圖5:林光彬教授

(韦德体育官方网站教務處處長)

甯靜副研究員對《國際财政發展指數報告》進行介紹,她指出财政發展指數指标體系的理論依據以中國古今财政學說為主,西方财政理論為輔,并且将綜合性指數與獨立性指數二者結合起來進行國際比較分析。綜合性指數分析表明,中國财政發展總指數的發展趨勢是較為平穩的,在一級指标中,财政穩定指數的表現相對較弱,财政潛力指數的表現相對較好。中國财政發展主要面臨着财政收支問題所導緻的财政運營挑戰和财政收支失衡所導緻的财政穩定風險挑戰。

圖6:甯靜副研究員

(韦德体育官方网站,财經指數研究中心主任)

孫傳輝助理研究員對《中國财政發展指數報告》進行介紹。《中國财政發展指數報告》通過橫向反映各省份的财政發展差距,縱向反映各地區财政發展動态趨勢的方式,定量刻畫我國各省市的财政發展狀況。綜合性指數對比分析發現,各省市的财政發展指數呈現波動下降的一個趨勢。東部地區的财政發展總指數水平遠遠高于中西部地區,同時東部省份在五個一級指标方面也都優于中西部地區,尤其在财政潛力、财政治理和财政穩定指數這三個方面更為明顯。

圖7:孫傳輝助理研究員

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在之後的“國家理财闡釋創新”學術研讨會上,各位參會專家對未來如何改進《财政發展指數報告》系列藍皮書提出寶貴意見,并且圍繞“國家理财闡釋創新”這一重要議題展開熱烈讨論。

劉劍文教授認為《财政發展指數報告》系列藍皮書的發布意義重大,可以用于國家财稅政策方面的智庫建設,為未來财稅政策的制定起到一定的參考作用。在未來報告的完善上,他首先建議在中央要進行新一輪财稅體制改革的背景下,拓寬報告研究的範圍,拓展傳統财政的視角。理财治國應在法治下通過理财來實現治國目标,在國家理财的過程中要重視法治的作用,要強調理财的法制性、現代性、公開性、公共性。其次,應該從社會、政治、法治等多層面選取指标,結合多學科對報告的指标體系進行完善,将報告提煉到國家治理的高度,用國家理财的理念去引領後續藍皮書的編寫工作。

圖8:劉劍文教授

(北京大學法學院教授、中國法學會财稅法學研究會會長)

郭慶旺教授指出,《财政發展指數報告》系列藍皮書的重要之處在于通過量化的方式構建指數,實現了對中國特色社會主義制度下财政部分特征的刻畫,提醒我們在國家理财治理的建設過程中,注意到财稅體系及預算體系内的統一性和協調性等問題。他指出未來藍皮書的編寫,首先應考慮在指标的選取方面,納入與财政相關的法律、行政數據指标,既要考慮到指标的覆蓋度和針對性,還要考慮重複率的問題,完善數據口徑的統一性和可比性,更科學地将指标進行加權。其次應該從高質量發展的角度來界定财政發展指數,從國家治理基礎和重要支柱的角度去設計财政發展指标體系。

圖9:郭慶旺教授

(中國人民大學财政金融學院教授、中國财政學會副會長)

邢麗研究員首先肯定了藍皮書在框架上采取總報告、分報告和專題報告的形式,然後指出國家理财在财政可持續性問題上,要從經濟循環的角度出發,跳出财政刺激、投資拉動和消費拉動這樣傳統的理念,應該基于國民經濟循環整體的角度去看财政政策的作用和效應,從多個指标體系當中去判斷可持續性,财政可持續性的實質是增長與風險的平衡及生産力提升的問題。

圖10:邢麗研究員

(中國财政科學研究院副院長)

馬珺研究員認為,藍皮書對财政在國家治理現代化過程中的作用實現了一定的量化評估。她建議未來報告在思路上要聚焦于中國式現代化這個大主題,國家财政體系與國家治理體系不可分割。在指标構建和解讀上,要從中國自身發展階段出發,對指标和數據進行更合理地構建和解讀,提升報告結果解讀的科學性。

圖11:馬珺研究員

(中國社會科學院财經戰略研究院)

何楊教授認為《财政發展指數報告》系列藍皮書是韦德体育官方网站團隊協作共同努力的結果,對藍皮書的發布表示祝賀。在後續報告的完善方面,首先,每年可以圍繞一兩個主題或亮點進行闡述;其次,國際與國内兩本報告可以在财政領域通過公共品融資,全球資本征稅等問題結合起來,實現國際和國内财政發展指數報告的聯動。

圖12:何楊教授

(韦德体育官方网站學術期刊社社長)

在總結環節中,曹明星院長對各位專家提出的寶貴意見表達了感謝,期待與各位同仁攜手前進,為推動《财政發展指數報告》系列藍皮書未來發展做出努力。《财政發展指數報告》系列藍皮書發布會暨“國家理财闡釋創新”學術研讨會在大家熱烈的掌聲中圓滿落下帷幕。

圖13:合影

《财政發展指數報告》系列藍皮書發布會召開之後,在社會上引起了廣泛關注,并且取得了良好的社會反響。截至目前,已經有中國社會科學網、人民政協網、中國财經報、新浪财經和今日頭條等多家媒體對《财政發展指數報告》系列藍皮書以及發布會進行了專題報道。


供稿:甯靜 審核:趙國欽 編輯:王萌

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