我院績效管理研究中心主任童偉研究員撰寫的專著《中國預算績效管理：路徑、方法與實踐》，于2023年3月由經濟日報出版社出版。

改革開放40年，中國财政制度發生了根本性改變，實現了由“非公共性”向“公共性”的轉化，逐步構建起與社會主義市場經濟體制相适應、與國家治理能力相一緻的财政制度，公共财政也逐步完成由國家經濟調節工具向國家治理基礎與重要支柱的轉變。

伴随40年的改革與開放，我國财政實力在不斷增強，财政收入增長了200餘倍。但在财政收入高速增長的同時，我國财政支出方面的問題也不斷顯現。财政支出問題的存在要求深化政府預算改革，從強調财政支出的規範性轉向重視财政支出的效益性，從關注體制機制的建設轉向健全管理制度。為此，中共中央、國務院提出，要全面實施預算績效管理，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目标的建議》指出，要“深化預算管理制度改革，強化預算約束和績效管理。”國務院《關于進一步深化預算管理制度改革的意見》提出，要嚴格預算編制管理，強化預算執行和績效管理。

随着上述改革要求的不斷發布，我國預算績效管理逐步邁入改革創新的深化階段，在政府預算、部門和單位預算、政策和項目預算等全方位，在事前、事中、事後等全過程，在一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算等全覆蓋領域，開啟了更為系統、深入、全面的探索。

在此背景下，總結國内外經驗，探索以績效為核心的政府預算制度改革，不僅必要而且必然。《中國預算績效管理：路徑、方法與實踐》一書在對預算績效管理的中國實踐進行全面梳理與總結的基礎上，厘清預算績效管理改革思路，以适時轉向以結果導向中期預算為核心，逐步實現預算績效與政府績效有機融合為目标，明确預算績效管理改革方向，通過預算績效管理基礎理論研究，提出我國預算績效管理制度框架構建與完善思路。同時，基于預算績效管理改革的實踐需求，從推動績效與預算管理一體化、完善績效目标管理與事前績效評估機制、優化績效評價指标體系設計、提高績效評價報告撰寫質量、強化績效評價結果應用、促進預算績效管理多元共治等方面，提出完善預算績效管理的技術方法與手段。

供稿：童偉 審核：曹明星 編輯：王萌