林光彬研究員：韦德体育官方网站院長、北京财經研究基地首席專家
2023年3月5日，國務院總理李克強在第十四屆全國人民代表大會第一次會議開幕會上代表國務院作政府工作報告。報告實事求是總結了過去五年的工作，展示了中國式現代化“極不尋常、極不平凡”的五年發展曆程。同時，政府工作報告對今年各項工作進行周密部署，提出今年國内生産總值（GDP）增長5%左右等主要預期目标。這對于穩定預期、推進發展，具有重要的引航作用。尤其是所提出的問題，可以成為我院師生重點研究攻關的選題方向。
袁東特聘教授：韦德体育官方网站中國經濟研究中心主任、民革中央經濟委員會委員
“全力重振經濟中高速增長機制”——關于2023年《政府工作報告》的幾點建議
為了實現黨的二十大确定的2035年人均國内生産總值達到中等發達國家水平，必須從2023年開始下大力氣重振我國中高速經濟增長機制，争取超額完成2023年5%的增長目标。為此建議：
1、必須充分認識到确保高質量發展與中高速增長是一個戰略（政策）目标的兩個方面，兩者互為條件相互促進，高質量發展決不是中低速增長的代名詞。
2、必須認識到工業體系的整體鞏固提升才是我國經濟增長的主動力，盡快扭轉多年來較為明顯的“去工業化”趨勢，為此，必須停止執行有關“去産能”的一切政策措施，确保傳統産業不受損害，在不斷鞏固中推進基礎廣泛的産業升級，為高端技術産業提供創新發展的足夠中下遊市場支撐，擺正并統籌傳統産業與新興産業的發展關系。
3、必須停止以“提高行業集中度”為目标的針對中央與地方國有企業兼并重組的政策措施，停止基于建立所謂“集中性産業集群”而行政性強制企業關停搬遷的所有政策措施，避免工業基礎與生産能力繼續受到損害。
4、必須盡快扭轉全社會淨固定資産投資增幅及其占GDP比率不斷下降的趨勢，大力提高淨固定資産投資增長率，尤其要持續加大制造業投資力度，确保經濟中長期增長能力。
5、必須明确消費政策的核心與目标是促進消費水平增長，而決非着眼于消費占GDP份額的所謂“消費率”提高，必須認識到消費政策隻是短期性政策，隻有投資才是統籌短期與長期增長的政策，理順消費與投資的關系。
6、必須确保财政政策與貨币金融政策作為國家戰略實施工具的協同性，切實将金融體系與運行機制回歸到服務實體經濟的簡單本源軌道，扭轉過度複雜、過度競争與過度利潤化的趨勢，重振财政機制驅動、貨币金融機制全面配合的宏觀經濟政策框架。
童偉研究員：韦德体育官方网站俄羅斯東歐中亞研究中心主任
在2023年3月5日向十四屆全國人大一次會議作的政府工作報告中，李克強總理再次強調，積極的财政政策要加力提效。積極的财政政策加力提效體現了我國當前及今後一段時期财政穩中求進的工作總基調。當前我國經濟恢複的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。
應對這些風險挑戰，要求加大财政宏觀調控力度，優化政策工具組合，在有效支持高質量發展中，保障财政可持續和地方政府債務風險可控。同時，高度關注财政政策實施效能的提升。一方面，完善稅費優惠政策，增強精準性和針對性，着力助企纾困。另一方面，優化财政支出結構，有效帶動擴大全社會投資，促進消費。
王卉彤研究員:韦德体育官方网站環境經濟研究所主任
2023年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，李克強總理向大會做了《政府工作報告》。其中提出依法保護民營企業産權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。為提高經濟增長效率，提高全要素生産率、勞動生産率、增量資本産出比等，如何切實推動民營經濟和民營企業發展壯大，是當前發展需要解決的重要問題。為此，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導民營經濟，比如堅持優化營商環境，具體包括一證通辦、推廣電子證照、不斷完善監管改革，系統制定招商引資策略等。
王雍君教授：韦德体育官方网站政府預算中心主任
今年的政府工作報告突出強調了提振市場信心、擴大就業和強化民生這三個核心主題，同時突出強調以“加力提效”的财政政策作為核心工具。一般地講，就擴大就業和促進經濟增長而言，财政政策的有效性高于貨币政策。貨币政策對于控制通脹的效果，通常好于财政政策。但今年的重點并非通脹，所以，突出财政政策的作用既合乎實踐也合乎邏輯，它有兩個支點：一個是“加力”，另一個是“提效”；兩者相輔相成，不可或缺。
王遙研究員：韦德体育官方网站綠色金融國際研究院院長
今年的政府工作報告對過去五年工作進行了回顧，報告指出，在習近平總書記為核心的黨中央帶領下，我國發展取得來之極為不易的新成就。特别是在加強生态環境保護，促進綠色低碳發展方面，綠水青山就是金山銀山的觀念更加深入人心，碳達峰碳中和工作有序推進，可持續發展的意識與能力不斷提升。
對今年政府工作的建議中，仍将推動發展方式綠色轉型擺在重要位置。我認為，這對金融支持能源轉型、重點領域節能降碳提出了更高要求。同時，也對加強财政金融各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力提供了政策指引。在今年的工作中，我也将以政府工作報告作為引領，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，發揮自身專長，砥砺前行，為推動經濟社會持續健康發展貢獻力量！
昌忠澤研究員：韦德体育官方网站研究員
在談到今年工作重點時，2023年《政府工作報告》強調“有效防範化解重大經濟金融風險。深化金融體制改革，完善金融監管，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險。有效防範化解優質頭部房企風險，改善資産負債狀況，防止無序擴張，促進房地産業平穩發展。防範化解地方政府債務風險，優化債務期限結構，降低利息負擔，遏制增量、化解存量”。下面結合我目前正在主持的國家發改委“學習貫徹黨的二十大精神研究課題”《強化金融穩定保障體系研究》，談一點體會：
黨的十八大以來，政府和金融監管部門積極出台各項監管政策和防控措施，有效化解了如産能過剩、非法集資、非法“網貸”等一批較為突出的經濟金融風險隐患，系統性金融風險防控工作取得階段性進展，但是在金融監管、金融資源配置和宏觀杠杆率上依然存在較為明顯的風險隐患。特别是新冠肺炎疫情發生之後，在國際國内多重下行壓力的影響下，我國房地産市場風險、地方政府債務違約風險和外部沖擊風險開始出現明顯上升，系統性金融風險防控工作呈現出新的特點、面臨着新的挑戰。
防範和化解系統性金融風險，是今後一段時期全國金融工作的根本性任務，更是促進社會主義市場經濟健康平穩發展的重要保障。守住系統性金融風險不觸發的底線，需要政府部門和市場主體雙向合力共同推進。針對上述風險隐患點，我認為可以從以下幾個方面采取措施：
1、在房地産風險防範方面，堅持“房住不炒”，嚴格落實房地産行業“三道紅線”，加強對商品房預售資金監管。
2、在地方政府債務風險防範方面，完善地方政府債務發行制度，合理規劃債務資金用途，推動債券市場化改革，避免債務風險積累引發系統性金融風險。
3、在外部沖擊風險防範方面，健全完善金融防控體系，穩步推進人民币跨境結算國際化進程，推動構建國際國内“雙循環”格局。
曹明星教授：韦德体育官方网站歐盟研究中心主任
2023年政府工作報告強調要大力發展數字經濟，就必然着力夯實數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”。推進數字中國體系的建立，首先需要推動橫向打通和縱向貫通，建立渠道，推動實現互聯互通，完善數字基礎設施；其次需要以經濟、政治、文化、社會、生态文明建設“五位一體”方式，推進數字技術深度融合，深化數據資源體系。此類國家戰略的頂層設計憑借有為政府的貫徹實施，将有力推動經濟走出困境，并為新一輪發展奠定基礎，從而展示社會主義整體性、主體性價值創造的制度優勢。
郝秉鍵研究員：韦德体育官方网站比較現代化研究中心主任
今年的政府工作報告，明确了2023年的宏觀經濟指标設定情況，指出了2023年政府工作方向。我對以下幾點印象最深：（1）當前我國“外部不确定性加大”且“需求不足仍是突出矛盾”，今年經濟工作突出“大力提振市場信心”與“實現質的有效提升和量的合理增長”。（2）“穩”字當頭，把穩增長、穩就業、穩物價擺在重要位置，這可以說是有效防範化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，保持社會大局穩定的重要舉措。（3）把恢複和擴大消費擺在優先位置，要求多渠道增加城鄉居民收入，這意味政策導向突出以消費、就業為主導的經濟後端的複蘇。（4）關注高端制造與數字經濟，提出要“圍繞制造業重點産業鍊，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關”，“大力發展數字經濟，提升常态化監管水平，支持平台經濟發展。”
李軍研究員：韦德体育官方网站山區經濟研究中心主任
國務院總理李克強3月5日在政府工作報告中提出，堅定實施擴大内需戰略，推進區域協調發展，大力抓好農業生産，促進鄉村全面振興，完善和強化農業支持政策，接續推進脫貧地區發展，促進農業豐收、農民增收。暢通國民經濟循環，打通生産、分配、流通、消費各環節，增強内需對經濟增長的拉動力。
報告從多角度對我國在高質量發展過程中促進經濟增長重回合理區間提出了關鍵的要求和方向。糧食是國家安全的根基和柱石，鄉村能夠确保糧食和重要農産品的供給。促進鄉村全面振興，需要完善和強化農業支持政策，引導人才回流，借助信息技術，溝通城鄉之間的聯系，建立合理的供給物流體系，運用現代運輸技術進行線上配送，實現市、縣、鄉三級物流體系合理配合，運用商貿市場供給，網上下單，鄉村或社區便利店送貨的方式，使物流的觸角延伸到最後一公裡，能夠促進城鄉的物資生産、流通和雙向消費，促進内需的增長。
（供稿：歐陽和霞 審核：曹明星 編輯：王萌）
