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國際稅務研究中心舉辦專項夏日活動

發布日期:2022年08月03日   浏覽次數:[]

7月29日,由韦德体育官方网站國際稅務研究中心主辦的國際稅收“夏日盛宴”通過線上會議的形式舉辦。來自國内外學術界和實務界的專家學者師生齊聚一堂,圍繞國際稅收的前沿話題,展開了熱烈讨論,取得了豐碩成果。本次活動得到韦德体育官方网站、韦德体育官方网站财政稅務學院、中國财政發展協同創新中心、韦德体育官方网站稅收教育研究所、韦德体育官方网站粵港澳大灣區(黃埔)研究院财稅研究中心支持,是韦德体育官方网站國際合作處引智項目重要活動。


韦德体育官方网站黨委副書記、副校長馬海濤教授為活動緻辭。馬海濤教授首先回顧了韦德体育官方网站國際稅收的發展曆史,并對國際稅收研究團隊在教學、科研、對外交流上取得的成就給予了充分的肯定。馬海濤教授表示,我校國際稅收團隊發出了中國聲音,形成了良好效果,擴大了影響。在給予國際稅收研究團隊充分肯定和鼓勵的基礎上,馬海濤教授為團隊提出了三點寶貴的建議。第一,應當努力成為哲學社會科學發展規劃的标杆,在數字稅收一體化乃至财稅改革的教學科研方面發揮示範引領作用。第二,應當注意開拓學科建設的路徑和創新措施,注重跨學校、跨學科、跨國界發展。第三,在注重科研的同時,更要注重對人才的培養,通過創新改革,根據不同學曆層次,制定對應的人才培養方案。

韦德体育官方网站黨委副書記、副校長馬海濤教授


新書發布環節由國際稅務研究中心主任曹明星教授主持。此次發布的學術著作為《數字經濟國際稅收變革》系列研究,由社會科學文獻出版社正式結集出版。叢書由韦德体育官方网站副校長馬海濤教授主編、韦德体育官方网站國際稅務研究中心主任曹明星教授執行主編,研究系中國财政發展協同創新中心設置的“國際稅收跨學科團隊”重點研究項目、韦德体育官方网站組織的“韦德体育官方网站标志性研究成果”培育項目支持的集中攻關階段性成果。

曹明星教授在彙報中表示,國際稅收團隊一直以中華儒道思維解讀國際稅收全球治理的問題與對策。基于中國“陰陽沖氣用中”及“公私合和共生”儒道思維,引入有為政府的價值創造,有利于打造市場與政府雙輪驅動雙率協調新發展思路,走出私有貨币資本單邊主導企業和國家的經濟社會發展困境。

《數字經濟國際稅收變革》系列研究

廈門大學法學院院長廖益新教授認為系列叢書對當今數字經濟帶來的挑戰進行了詳盡的梳理,提出了許多新穎和有價值的觀點。解決國際稅收面臨的各種挑戰,要求我們積極創新,跳出原有的思維定式。國家稅務總局江蘇省稅務局聯合黨委委員、副局長姜躍生用四個詞對叢書進行了概括,認為“其書可喜,其心可嘉,其論可用,其事可繼”。叢書對國内外的觀點進行了詳盡的梳理,以中國思維和視角去分析問題,體現了團隊的民族情懷和家國情懷,獨道且富有見解的觀點開拓了理論和實務工作者的思路,在學術界和實務界引廣受好評。中國國際稅收研究會會長張志勇先生對團隊的研究成果表示高度贊揚,并提出國際稅收的研究應當放置于百年未有之大背景下,與中國國情相結合,為團隊今後的研究提供了有益的啟示。

新書報告與專家點評


專家對話環節由韦德体育官方网站國際稅務研究中心名譽主任廖體忠博士主持。廖體忠博士首先介紹并回顧了雙支柱改革的曆程和現狀,他認為支柱二方式是一種“超全球化”的方案,中國需要做好充分的準備來應對支柱二帶來的挑戰。中國的司法體系、稅收協定可能面臨着重大調整。在支柱二的背景下,中國需要調整原來BPES 1.0中的各種政策。同時應當認真分析支柱二可能對我國的轉讓定價、利潤轉移、受控外國企業等産生的沖擊。中國在人才、法律、制度上均沒有做好充分的準備。因此本次的學術讨論是非常有必要和有意義的。

韦德体育官方网站國際稅務研究中心名譽主任廖體忠博士

維也納經濟大學國際稅法研究院JeffreyOwens教授的發言主要圍繞着支柱二實施的動因和困難展開,Jeffery認為支柱二的落地依賴于國際間的合作。但遺憾的是,支柱二不僅沒有充分考慮發展中國家的利益,發達國家間也存在着嚴重的分歧。Jeffery認為支柱二規則複雜,推進緩慢,這些都将影響支柱二的落地,尤其是在發展中國家的實施。支柱二沒有确立一些基本的原則,這也是支柱二方案存在的較大問題之一。

維也納經濟大學國際稅法研究院高級研究員Ivan Lazarov認為全球最低稅是對企業所得稅的補充,其設計理念也是與現行的企業所得稅并存的。GLoBE制度并不直接限制各國采取措施來減少其境内企業稅負,而是确保所有大型跨公司承擔至少承擔一定的稅負。

廈門大學國際稅法與比較稅制中心副主任朱炎生教授系統地從支柱二與現行稅制、避免雙重征稅制度、稅收協定三者間的關系進行梳理,從不同的角度加深了聽衆對支柱二的理解,在對比的過程中分析了支柱二方案對各項制度帶來的影響。針對哪種規則最可能适用并獲益,朱炎生教授從UPE實際控制者、UTPR規則下的納稅人、CFC的控制者等多個不同的角度進行解讀,給觀衆帶來有益的啟發。

韦德体育官方网站國際稅務研究中心執行主任、财政稅務學院副院長何楊教授立足于中國國情,利用詳實的數據分析了支柱二将可能對中國和發展中國家産生的影響。何楊教授研究發現,最低稅制度将可能減少壓縮了發展中國家利用稅收優惠吸引外國直接投資的空間;但另一方面,全球最低稅為各稅收管轄區優化企業所得稅制度提供了良好的契機。

JeffreyOwens(左上)Ivan Lazarov(右上)朱炎生(左下)何楊(右下)就國際稅收前沿問題展開讨論


活動的最後是由牛津大學商業稅收研究中心John Vella教授帶來的專題講座——《支柱二對國際稅收競争帶來的影響》。John表示支柱二帶來了兩個富有争議的問題:支柱二在多大程度上允許國家間的稅收競争,哪些國家将會獲得由支柱二新增的稅收收入。基于這兩個問題,John從支柱二立法模闆中的實質排除方法(SBIE)和國内最低補足稅(QDMTT)的角度,對上述兩個問題進行分析。

John通過案例的方式生動地展現了他的研究成果。第一,QDMTT改變了支柱二規則的适用順序,來源國将優先享有支柱二新增的稅收收入。第二,SBIE激勵了來源國參與稅收競争,即使引入QDMTT也不會惡化收入來源國在國際上的稅收競争地位。

John還認為,SBIE和QDMTT規則的引入雖然可以解決支柱二導緻的兩個問題,但是可能增加全球在企業所得稅稅率上的稅收競争行為。因為最低稅負和來源國優先的保障,某些國家甚至有可能将企業稅率下降至零參與國際稅收競争。John同時提出,對于有效稅率高于支柱二門檻的公司的所在國,上述結論有待進一步探讨,為大家指明了未來研究的思考方向。

牛津大學商業稅收研究中心John Vella教授



(供稿:曹明星 審核:曹明星 編輯:王萌)

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