1月7日,韦德体育官方网站院長王雍君教授應邀出席由中國社會科學院和中國金融學會主辦的《中國地區金融生态環境評價報告》發布會暨學術研讨會,并做了主題為“防控政府債務需要标本兼治”的演講。
王雍君教授在發言中表示,根據國家審計署近期公布的全國政府性債務審計結果,我國的政府債務規模總體上處于可控範圍内,但需警惕局部風險。他認為地方債務風險可分為三種,即債務規模風險(影響宏觀經濟穩定和可持續性)、信用及償債能力風險、投資回報風險,并且,債務風險主要集中在基層債務、融資方式、增速過快、還款高峰到來、債務管理以及決策風險六個領域。據此,王教授提出防控政府債務需要标本兼治。“治标”包括建立四級政府債務預警體系、建立債務重組和救援機制、調整結構、定期發布政府債務報告四個方面。“治本”則包括要建立資本預算、完善問責機制、明确各級政府之間的債務責任、改革轉移支付制度、研究制定《政府債務管理法》、加強市場約束、統籌管理。針對地方政府融資平台的風險,王教授提出要盡快進行擔保資格界定,将擔保限額納入預算。同時,各級地方政府也應盡快發布以全口徑現金流測算的還款能力報告。此外,還應建立銀行的全面授信審批标準。
王雍君教授為會議提交的題為“防控政府債務風險須标本兼治”的演講稿,被提交給中國人民銀行總行所有行領導和金融界重要高管參閱。
出席發布會的還有中國人民銀行副行長潘功勝研究員、中國社會科學院副院長李揚研究員、國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴研究員、财政部财政科學研究所所長賈康研究員、中國社會科學院财經戰略研究院院長高培勇教授、德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿先生。王雍君教授的發言獲得了與會嘉賓的一緻好評。
編輯:車舜嘉
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