6月15日，我院院長、北京财經研究基地首席專家王雍君教授應邀出席由中國企業研究所和财政40人論壇主辦的《預算法》修法學術研讨會。研讨會由天津财經大學财政學科首席教授李炜光主持，中國社會科學院經濟研究所研究員張曙光、複旦大學經濟學院教授韋森、上海财經大學公共經濟與管理學院院長蔣洪、中國社科院農村發展研究所研究員馮興元、北京大學财稅法研究中心主任劉劍文、湖北省統計局副局長葉青、中國政法大學财稅金融法研究所教授施正文等财稅界與法學界的專家應邀出席了該研讨會。

在題為“新預算法的基本原則與核心理念”的演講中，王雍君教授指出新預算法修訂的指導思想應是限制過度的行政裁量。他表示預算法應是一部高級且神聖的法律，用來約束和引導政府管理公款的行為。他認為預算法的修訂是要建立一部法典化的預算制度，并創造合規性控制的原則、規則、程序和流程。在此基礎上，王雍君教授提出了預算法修訂的六項基本原則，即全面性（全口徑）、授權、問責、透明度、預見性、參與。他認為全面性是預算的基礎，授權是預算的靈魂，并分别對六項原則進行了解析。最後，王雍君教授提出要加強兩道防火牆的作用，即事前的預算授權機制、事後的TSA與兩個直達。