2019年12月6日上午，韦德体育官方网站龍馬奮進“财經·格緻”名家論壇第十五講在圖配樓314會議室舉行，本次論壇的主講人為北京市發改委協同政策規劃處處長段豔紅博士，講座主題為“京津冀協同發展前沿問題“。論壇由韦德体育官方网站林光彬院長主持，韦德体育官方网站二十餘名師生參加了此次論壇。

主講人段豔紅，畢業于複旦大學經濟學院，經濟學博士，高級經濟師，現任北京市發改委協同政策規劃處處長。曾全程參與了北京市十二五、十三五規劃的編制工作，牽頭組織開展了《京津冀協同發展戰略解讀》，北京市十三五時期推動京津冀協同發展規劃，加強非首都功能疏解騰退空間管理使用意見，産業疏解配套政策意見等系列政策文件的研究起草和制定工作。

圖1:主講人段豔紅博士

段豔紅博士從理論、政策、實踐三個維度為大家展開介紹了京津冀協同發展過程的一些問題和思考。

從理論層面把握和理解京津冀協同發展的内涵。京津冀協同發展是以習近平同志為核心的黨中央在新的曆史條件下審時度勢、高瞻遠矚做出的重大決策部署，有其深刻的曆史背景，既是一項優化我國經濟發展空間格局的重大國家戰略，也是實現首都可持續發展的必由之路。它有着豐富的内涵，要深入學習理解和把握，學思踐悟，并落實到實踐工作中堅定不移地推動實施，才能避免迷茫和走彎路。疏解北京非首都功能，推進京津冀協同發展，是一個不斷思考、不斷深入的過程，是治理北京“大城市病”的藥方良方，在這個過程中，疏解是我們必須要牢牢抓住的牛鼻子，建設以首都為核心的世界級城市群是宏偉目标。

從頂層制度設計戰略部署京津冀協同發展。京津冀協同發展關鍵環節和重中之重是疏解北京非首都功能，如何牽引牛鼻子，就需要明确疏什麼，往哪兒疏，怎麼疏的問題，要了解優先重點疏解的四類非首都功能，要把握集中疏解和分散疏解相結合的原則，要用好政府的手和市場的手兩個力量，形成合力。協同發展大的空間布局上，要深化研究如何發揮好一核的輻射帶動作用，如何唱好京津雙城記，要加快構建兩翼聯動發展格局，全力支持雄安新區建設，紮實推進北京城市副中心高質量發展，推動區域内多節點城市建設發展。

從實踐層面執行和推進京津冀協同發展戰略。近年來，推動京津冀協同發展逐步建立起了較為順暢高效的工作機制，交通、産業、環保三個領域率先突破，取得了積極成效。在協同發展過程中，堅持人随事兒走，人随功能走，堅持問題導向，一邊幹一邊摸索，齊心協力打造協同創新共同體，打造生态文明示範區，提升區域公共服務能力和水平，京津冀三地實現地相接、人相親、心勁兒齊良好局面。

最後，段博士和我院師生互動交流，對一些具體問題進行了探讨和思考。關于經濟發展能否跨越行政單位，有沒有好辦法？段博士對此做了交流，推進京津冀協同發展，是個系統工程，要把握三地資源禀賦，立足于三地區域功能布局，更加注重充分激發市場機制作用，做好三地之間協調配合，實現梯度發展。李姗姗老師通過研究GDP占比問題，發現京津冀地區GDP占比在全國而言是下降的，從京津冀内部來看，北京占比增加，河北和天津占比下降，據此對京津冀協同發展的質量提出疑問。段博士就北京發展現狀、京津冀在協同過程中政策和效果進行了闡述，她認為在産業疏解承接過程中，要發揮三地政府作用，更需要進一步激發微觀主體活力，激發市場機制作用，加快構建區域産業協同新格局。

圖2：論壇現場

段博士的講座深入淺出，條理清晰，分析問題簡潔透徹，觀點明晰，在座的師生受益匪淺，本次會議在大家的掌聲中圓滿結束。