2022年12月14日下午，韦德体育官方网站龍馬奮進“财經·格緻”名家系列論壇第二十五講于線上成功舉辦。本次論壇的主講人為中國财政科學研究院陳龍研究員，報告主題為“基建投資與政府債務結構調整”。本次論壇由韦德体育官方网站院長林光彬主持，全院五十餘名師生參加了本次論壇。

陳龍研究員指出，需求不足仍是當前我國宏觀經濟運行的主要矛盾。有效彌補社會需求不足，關鍵在于進一步提升财政政策效能，解決好“發多大力”“在哪發力”和“如何發力”三個問題。“發多大力”即保持政策合理力度，需要正确看待财政政策空間，尤其是政府債務和财政赤字空間；“在哪發力”重點在于擴大基礎設施投資、刺激消費需求以及引導企業擴大投資三個方面；“如何發力”需要中央和地方在穩增長中協調發力。

陳龍研究員認為，提升财政政策效能需要正确看待财政政策空間，尤其是政府債務和财政赤字空間。政府債務與赤字問題的實質在于增長與風險的平衡，彌補需求、鞏固經濟回升向好趨勢，是當前我國經濟中的主要矛盾。為應對這一主要矛盾，可以考慮提升财政赤字容忍度，擴大赤字規模。同時與基礎設施建設調整相結合，優化中央與地方債務結構，适度提升中央債務占比，控制地方債務，尤其是專項債的增量規模。此外，還要依據各地資産和資源的具體狀況，分類治理地方債存量，壓縮存量規模。

陳龍研究員提到，基礎設施投資是目前易于操控、見效最快、效率最高的擴大内需措施，不僅是擴大内需、穩定增長的重要力量，而且是提升未來發展潛力、降低國民經濟運行成本的重要手段。擴大基礎設施投資，不是一個臨時、短期的需求管理工具，而是應貫穿于黨的第二個百年奮鬥目标實現的全過程中。下一階段，應以基礎設施投資作為彌補社會需求的主要抓手，調整基建投資結構，着眼于提升總體經濟效率，同時适度增加中央投資項目，尤其是保障地方改善生産條件、提升人們生活水平的建設項目。

論壇最後，參會師生與陳龍研究員就如何看待政府債務和财政赤字空間、如何适度超前開展基礎設施投資等問題進行了進一步交流與探讨。本次論壇圓滿結束。

陳龍研究員

（供稿：崔梓涵 審核：曹明星 編輯：王萌）