2022年10月12日下午，韦德体育官方网站龍馬奮進“财經·格緻”名師系列論壇第十六講在騰訊會議線上成功舉辦。本次論壇的主講人為童偉研究員，報告主題為“俄羅斯建立預算穩定基金制度的實踐與啟示”。論壇由韦德体育官方网站曹明星副院長主持，韦德体育官方网站五十餘名師生參加了此次論壇。

童偉研究員為師生講解

童偉研究員指出，1998年亞洲金融危機的爆發使俄羅斯經濟備受打擊，國民經濟以及全體國民因此蒙受巨大損失。引發此次危機的直接誘因雖為金融危機的全球蔓延，但俄羅斯經濟由此出現的全面而深刻的危機，則更多是因其制度的内在缺陷。以政府支付危機為标志的國家财政事實上的破産，才是引發并加劇全面經濟危機的根源。

金融危機帶來的嚴重後果使俄羅斯清醒意識到，隻有體系健全、财力充沛的國家财政才能擔負起保障國家經濟安全、抵禦外部勢力侵襲的重任。為此，在國際油價持續上漲，聯邦财政收入不斷攀升，财政連年大幅盈餘的情況下，俄羅斯于2004年設立穩定基金，将政府在财力豐沛時期獲得的超額财政收入存儲起來，以應對國際油價下跌、經濟形勢變化可能給國家财政以及宏觀經濟造成的不利影響。

在抵禦2008年國際金融危機，2015年國際石油價格暴跌，西方長期制裁中，俄羅斯财力充沛的穩定基金在支持反危機計劃，确保金融行業、實體經濟穩定發展，控制通貨膨脹等方面，有效發揮了平抑經濟波動、減緩經濟衰退、加速經濟複蘇、保障國家财政預算穩定、防範财政金融危機發生的功效。

但在此次俄烏沖突爆發過程中，受西方國家制裁影響，俄羅斯國家福利基金存放于中央銀行賬戶的外彙資産被凍結，喪失了流動性。同時，為保障财政預算平衡，俄羅斯出台政策将原納入穩定基金的超額稅收收入直接劃歸政府預算管理，使國家福利基金失去了最重要的收入來源，也使穩定基金反危機作用的發揮受到明顯抑制。為此，俄羅斯頻頻出台相關政策，調整國家預算規則以及國家福利基金管理規定，以保障國家福利基金能夠得以健康穩定運行。

論壇最後，參會師生與童偉研究員進行了熱烈的交流和探讨。本次論壇圓滿結束。

（供稿：劉孟麗 校對：李雨珊 審核：林光彬 編輯：王萌）