2019年10月16日上午，龍馬奮進·校慶70周年系列學術活動《北京财經發展報告（2019～2020）》發布會暨北京高質量發展學術研讨會在韦德体育官方网站學術會堂706會議室成功舉辦。本次會議由北京市哲學社會科學北京财經研究基地和韦德体育官方网站主辦。北京市社會科學界聯合會副主席李翠玲、北京市哲學社會科學規劃辦智庫工作部副主任劉軍、與來自國家發改委産業經濟與技術經濟研究所、北京市發改委協同政策規劃處、北京大學首都發展研究院、北京大學經濟學院、中國人民大學财政金融學院、中國社會科學院工業經濟研究所、北京環境交易所、中國社會科學文獻出版社等多位學術界和實務界的特邀嘉賓，以及韦德体育官方网站師生等50餘人參與了本次會議。
會前韦德体育官方网站校長助理李濤教授會見了北京市社會科學界聯合會副主席李翠玲和北京市哲學社會科學規劃辦智庫工作部副主任劉軍，對70周年校慶來臨之際李翠玲副主席來到我校表示歡迎，對她百忙之中抽空前來指導工作表示感謝，希望未來北京市社會科學界聯合會能繼續支持北京财經研究基地的建設。李翠玲副主席首先對韦德体育官方网站70周年校慶表示祝賀，并表示北京财經研究基地建設特色鮮明，也祝福北京财經研究基地未來建設得更快更好。
會議分為《北京财經發展報告（2019～2020）》發布會和北京高質量發展學術研讨會兩個部分。會議開幕式由韦德体育官方网站院長、北京市哲學社會科學北京财經研究基地首席專家林光彬教授主持。
圖1：會場全景
林光彬（韦德体育官方网站院長、北京市哲學社會科學北京财經研究基地首席專家）：非常歡迎各位領導、各位專家在韦德体育官方网站70周年校慶之際來參加校慶系列學術活動。北京财經研究基地是北京市第一批哲學與社會科學研究基地，也是服務北京市相關決策部門的高校智庫。本次報告會目的在于通過各位基地人員的報告以及專家的點評，讨論如何提高報告的質量，将基地與北京的發展緊密結合起來，以服務北京的四個中心建設和兩個百年大計。北京财經研究基地作為高校智庫，需要明确定位、不斷優化改進，為北京财經發展服務，也為參與即将開展的北京十四五規劃做好研究準備。
圖2：林光彬教授
李翠玲（北京市社會科學界聯合會副主席）：在韦德体育官方网站70周年校慶之際受邀參加北京财經研究基地舉辦的學術研讨會，首先對中财70周年校慶表示祝福，對北京财經研究基地發布《北京财經發展報告(2019～2020)》表示祝賀。基地建設是北京市社會科學界聯合會、北京市哲學社會科學規劃辦的重點工作，如何發揮好基地的建言獻策作用非常重要。對于基地而言，怎樣統籌規劃與進行分類和設計是我們需要做的調整。第二，期望院校能夠拿出一部分精力來關注北京的發展，關注黨中央和總書記的講話和部署。第三，作為部屬院校，還可以關注全國乃至國際的事項，從而讓基地的發展更加豐富多元化。最後，預祝發布會和學術研讨會取得成功，并祝北京财經基地建設越辦越好，祝韦德体育官方网站70周年生日快樂！
圖3：李翠玲副主席
會議第一階段是《北京财經發展報告（2019～2020）》發布會。報告研究團隊成員對總報告、分報告和專題報告的主要内容進行彙報。
李向軍（韦德体育官方网站副院長、北京市哲學社會科學北京财經研究基地副主任）：本次報告重點更加明确，聚焦更加精準：從形式上看，主報告和分報告以及專題報告相結合、專題報告聚焦北京高質量發展；從時效上看，報告選題緊随北京當下亟待解決的現實經濟重大問題；從内容上看，報告注重現實問題與理論的結合以突出高校智庫的特色；從團隊上看，研究人員大多數為青年骨幹教師。同時報告在整體定型、視角選擇、體系量化、可持續性、整體協調等方面還有待進一步完善和提高。
圖4：李向軍副院長
甯靜（韦德体育官方网站副研究員、院長助理）：2018年北京市财經發展的總體特征為：在經濟方面，GDP增長速度放緩，但發展質量進一步提升，産業結構進一步優化，居民收入穩步增加；城鄉發展不平衡依然存在，社會消費品零售總額增速持續放緩，新建住宅價格由跌轉漲，二手住房價格持續走弱。在财政方面，不管是收入還是支出，其絕對額在增加，但增速是不斷下降的，其占GDP的比重在緩慢減少，收支差額也呈擴大趨勢。在金融方面，社會融資規模增量大幅提高，北京市存貸款總量持續增加。
圖5：甯靜副研究員
杜純布（韦德体育官方网站助理研究員）：目前北京市養老服務存在人口老齡化程度持續嚴重、養老服務機構和設施整體水平與需求不相适應、短期内養老服務專業人員供需矛盾突出等現實問題。建議可以從完善多元主體參與的養老服務标準體系框架和績效評價體系、進一步擴展居家和社區養老服務形式、建立養老機構床位和社區中心養老床位的分級輪候制度等方面進行改進。
圖6：杜純布助理研究員
李姗姗（韦德体育官方网站助理研究員）：智庫的研究和運行是需要具備獨立性和非營利性的。北京市智庫産業發展的戰略目标為建成世界一流的智庫産業集聚區、成為國家重大決策的保障服務區、形成北京市高質量發展的重要組成。為了實現這三大目标，可選擇的路徑有：培育相對開放的政策思想市場、提升高端智庫的國際影響力以及建立高端智庫産業發展的産業化長效機制。
圖7：李姗姗助理研究員
孫傳輝（韦德体育官方网站助理研究員）：在北京高質量發展的背景下，解決好居民的住房問題是無法回避的重要問題。目前住房租賃市場問題的根源在于供給結構不合理、租售同權落實困難、相關法律法規不完善、監管不足等，建議從增加住房租賃供給、加強制度建設、完善相關法律規定制定和執行、發展住房租賃金融服務等方面進行改進。
圖8：孫傳輝助理研究員
趙浚竹（韦德体育官方网站助理研究員）：目前京津冀在建設高質量世界級城市群上面臨的挑戰包括功能與高質量發展不協調、城市規模等級體系不完善、區域深度融合機制不健全、地區産業結構層次不合理等。為推進京津冀世界級城市群高質量發展，我們需要構建網絡空間結構，合理完善城鎮體系，打造全球中心城市，高标準建設“兩翼”，創新區域協調機制，強化功能分工互補。
圖9：趙浚竹助理研究員
陳波（韦德体育官方网站副研究員）：建立多層次的協同機制是支持京津冀地區應對氣候變化公共資金使用的核心問題，對京津冀地區建立環境治理協同機制具有政策意義。協同機制包括減緩與适應之間的協同、公共資金與社會資金的協同、以及行政協同三個方面。為此，需要從碳市場發展、綠色産業扶貧基金和生态補償基金等方面加強建設，以實現京津冀對于氣候變化的高質量應對。
圖10：陳波副研究員
劉軍（北京市哲學社會科學規劃辦公室智庫工作部副主任）:在交流中，劉主任表示，北京财經研究基地作為北京市第一批哲學與社會科學研究基地，一直圍繞北京市财經發展的核心關切領域開展持續研究，積極發揮了基地智庫的作用，本次北京财經研究基地的《北京财經發展報告》聚焦北京高質量發展，選題準，意義大。他建議基地年度報告可進一步優化定位，重點打造有影響力的作品；希望基地圍繞專家團隊和研究方向，形成藍皮書系列報告，持續為北京市财經問題研究貢獻力量。
圖11：劉軍處長
會議第二階段是北京高質量發展學術研讨會。各位參會專家對未來如何改進《北京财經發展報告》提出寶貴意見，并圍繞北京高質量發展這一重要議題熱烈讨論。
李國平（北京大學首都發展研究院院長、教授）：對于北京高質量發展，首先我們需要按照城市總體規劃進行布局，比如中心城區與外圍地區的協調發展、精細化的城市管理以及保持政策資金的連貫性等等，以保持經濟長期平穩增長；第二，京津冀協同發展在非首都功能疏解整治的過程中，北京過密過疏的問題同時存在，域内疏解、域外疏解都是需要重點考慮的；第三，高質量的發展需要人力資本的支撐，若沒有大量年輕人的彙入，地區也難以增長，北京目前的人口由增加變為減少，而正常經濟體發展所追求的是人口平穩增長以及内部結構優化，所以我們需要重新思考人口政策問題。
圖12：李國平教授
蘇劍（北京大學經濟學院教授）：北京經濟若想實現高質量發展，需要平穩增長而且必須是健康持續的增長。老齡化已成為北京乃至中國的重大問題，北京65歲以上人口的占比已經很高，老齡化問題将成為北京市财政的重大負擔。在人口政策上，北京市政府對于人口的天花闆限制應該放寬，原因在于目前北京市本市人口的生育率極低，若再限制外來人口，則年齡結構會嚴重失衡，養老問題會更加嚴重，北京經濟若要想持續平穩增長，要解決的最大問題就是人口老齡化。
圖13：蘇劍教授
賈俊雪（中國人民大學财政金融學院院長助理、教授）：本次報告内容紮實，選題準。北京财經基地未來需要考慮：第一，重視基礎數據庫的建設；第二，短期和長期的發展需要協調好；第三，注重區域和全局的關系，要有效地将北京發展與京津冀以及全國發展融合起來；第四，平衡科研與智庫的關系。在高質量發展方面，目前北京市的行政幹預氣息過濃，政府的服務管理意識、要素配置和治理能力、科技創新投入都有待提高；在目前财政收入下降趨勢不可避免的情況下，應想辦法處理好收、支、債三者的關系，考慮通過市場化改革、高端市場的放開來緩解财政壓力。
圖14：賈俊雪教授
付保宗（國家發改委産業經濟與技術經濟研究所主任）：本次報告突顯了“三有”和“三結合”的特點，即有主線、有意義、有内涵；宏觀微觀結合、長期短期結合、定量定性結合。對于未來的報告，首先希望報告深入研究高質量的内涵發展尤其是北京高質量發展的内涵，并對具體問題給出解決方案；其次，希望拔高立意，體現“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念；第三，希望内容更貼近北京實際問題，如科技創新、人力資源、财政收支以及金融與實體經濟的關系等問題。目前北京的機遇大于挑戰，需要深入研究如何調動全國乃至全球優質資源推動北京的高質量發展。
圖15：付保宗研究員
葉振宇（中國社會科學院工業經濟研究所副主任、區域經濟學會副秘書長）：報告中提及的世界級城市群是未來趨勢，未來京津冀協同發展不會隻拘泥于這三個地區，然而京津冀發展面臨三個挑戰：第一，花費物力财力疏解出去的人口和産業将來是否還會回到北京，這是一個首都之謎；第二，北京科技創新中心的人才大多來自于外地，高精尖人才短缺，高科技企業多數受政府補貼，一旦政府補貼消失，高科技企業如何持續發展将成為難題；第三，京津冀協同發展所創造的GDP不斷下降，而且三地之間差距仍在擴大，京津冀的後續發展依然充滿挑戰。
圖16：葉振宇副主任
段豔紅（北京市發改委協同政策規劃處處長）：對于報告以及基地的建設，有兩方面的建議。第一方面，未來報告可以增加政策的實施狀況分析以及評估分析等，還可以加入案例研究，解剖其内在含義，以完善報告提出的政策建議；第二方面，在建設思路上，我們需要把握大的國家政策方向，聚焦核心問題，将一個問題研究透徹；定位好基地自身的特色，不與其他智庫機構重複；定期展示階段性的成果，在學者的讨論和争論中将問題研究得更加深入。
圖17：段豔紅處長
徐天爽（北京環境交易所高級經理）：當前環境治理的有效途徑是合理利用資源，這些資源包括政府财政資源、企業資源以及社會公衆資源。首先從政府來看，北京市政府近年在提高空氣質量方面投入很多，特别是在機動車這一領域；從企業來看，北京市企業碳排放量總體上是下降的，環境交易所主要提供碳排放的總量控制服務；從社會公衆來看，螞蟻森林等産品的開發推動了社會效益，讓社會資源切實落入到低碳生活中。
圖18：徐天爽高級經理
恽薇（中國社會科學文獻出版社經濟與管理分社社長）：報告質量非常高，希望基地可以不斷提高發展力度，提升社會影響力、政策影響力以及學術影響力。皮書報告應注重出版的延續性、研究的實證性、數據的時效性。作為一個皮書報告，關于定量分析，可以做一手數據的調研分析，以增強報告說服力。将延續性、熱點性以及定量定性結合起來是未來研究的發展方向，希望大家可以協同努力，打造更高質量的報告。
圖19：恽薇社長
在總結環節中，林光彬院長對各位專家的指導表達了感謝，期待與各位同仁攜手前進，為推動研究基地的高質量發展做出努力。本次論壇在大家熱烈的掌聲中結束。至此，龍馬奮進·韦德体育官方网站建校70周年系列學術活動《北京高質量發展報告（2019～2020）》發布會暨北京高質量發展學術研讨會圓滿落下帷幕。
圖20：合影
